ПОО "Фонд им.Льва Сапеги", местное самоуправление

Границы Гродно в 2012 году расширяться не будут

sapieha — Tue, 14 Feb 2012 14:25:14 GMT

По состоянию на 1 января 2012 года общая площадь земель Гродно составила около 14,4 тыс.га. В прошлом году изменение площади областного центра произошло согласно указу №434 "О некоторых вопросах административно-территориального устройства Гродно и Гродненского района". В черту города включены 163 га земель Гродненского района - земли восьми юридических лиц площадью 130 га и Коптевского сельского совета площадью 33 га (а именно деревня Большая Ольшанка под жилой микрорайон).

В 2011 году в Гродно произошло значительное перераспределение земель, увеличилось количество землепользователей. Наиболее значительные участки выделены под жилищное строительство - в прошлом году оно активно велось в новом жилом районе "Ольшанка", где будут проживать около 80 тыс. человек.

Площадь земель для строительства и обслуживания жилых домов увеличилась в течение года на 11,4% до 1640 га за счет оформления гражданами прав на земельные участки, находящиеся в их фактическом пользовании и предоставлении участков для индивидуального жилищного строительства в микрорайонах индивидуальной застройки. В итоге количество земельных участков, принадлежащих гражданам, составило более 14,7 тыс. на площади около 2,3 тыс.га, или 16,2% от общей площади Гродно.

Дмитрий Матеюк напомнил, что последнее значительное расширение границ областного центра произошло в 2008 году, когда за счет присоединения сельских территорий площадь Гродно увеличилась почти в два раза. Сегодня эти присоединенные площади постепенно осваиваются. Так, в текущем году будет осваиваться территория в районе деревни Заболоть, запланированы работы по проведению коммуникаций в районы Барановичи, Погораны-Кошевники и др.

Елена Стасюкевич - БЕЛТА

В успехах БГУ велика заслуга студенческого самоуправления - Абламейко

sapieha — Mon, 13 Feb 2012 17:39:59 GMT

В успехах Белорусского государственного университета велика заслуга студенческого самоуправления вуза. Такое мнение в беседе с корреспондентом БЕЛТА высказал ректор Белгосуниверситета Сергей Абламейко после церемонии подписания меморандума о совместной деятельности молодежных общественных объединений и органов студенческого самоуправления БГУ.

"В нашем университете очень сильное студенческое самоуправление, которое принимает участие в принятии ключевых для вуза решений", - отметил Сергей Абламейко. Он подчеркнул, что студенты высказывают замечания и пожелания по поводу образовательного процесса, помогая тем самым совершенствовать материально-техническую базу. Кроме того, они ведут успешную научную деятельность, укрепляя авторитет вуза как на национальном, так и на международном уровнях.

"БГУ поднимается в мировых рейтингах, привлекает все больше иностранных студентов, о чем свидетельствует рост экспорта образовательных услуг", - отметил ректор.

Студенческое самоуправление в БГУ представлено четырьмя равноправными организациями: советом по качеству образования, советом старост, первичной организацией общественного объединения "Белорусский республиканский союз молодежи" и студенческим союзом. Каждая из них занимает свою нишу. Объединив усилия, молодые люди рассчитывают разработать и реализовать еще больше новых проектов, которые пойдут на пользу не только их родному университету. Подписанный меморандум предусматривает развитие сотрудничества, укрепление партнерских отношений с целью совместного участия в реализации государственной молодежной политики.

Светлана Савко - БЕЛТА

На Белорусском Зеленом Портале начат сбор подписей под петицией в защиту городских парков

sapieha — Mon, 13 Feb 2012 17:35:55 GMT

Открытое обращение адресовано Президенту Республики Беларусь Александру Лукашенко, Председателю Минского городского исполнительного
комитета Николаю Ладутько, Министру природных ресурсов и охраны
окружающей среды Владимиру Цалко, а также в Посольство Китайской
Народной Республики с просьбой вмешаться и остановить вырубку парка
40-летия Октября, а также учесть мнение местных жителей и перенести
гостиничный комплекс <<Пекин>> в другое место.

http://www.greenbelarus.info/-40-

С этого года госорганы работают с электронными обращениями.
Важно указать ИМЯ, ОТЧЕСТВО , ФАМИЛИЮ, АДРЕС И АДРЕС ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ.

Общественные организации, местные жители до сих пор
продолжают направлять письма в районную прокуратуру, в генеральную
прокуратуру, в администрацию президента, с целью прояснить ситуацию,
каким образом парк оказался не парком, и как так получается, что при
массовых протестах местных жителей, строительство гостиницы на
альтернативной площадке даже не рассматривается и все равно будет
проходить на территории парка.

Авторы петиции убеждены, что <<Парк 40-летия Октября является
неотъемлемой частью нашей столицы, свидетельством героической истории
нашей Родины, символом освобождения белорусского народа от фашистской
оккупации. Гостиница <<Пекин>>, принадлежащая китайцам, никогда не
станет тем местом, где мы сможем рассказывать своим детям о том, что
именно на этом месте прошел в 16 июля 1944 года знаменитый Парад
Партизанских войск под командованием генерала Черняховского, в котором
приняли участие 30000 партизан Беларуси и 20000 мирных граждан>>.

Где белорусы стали жить богаче и беднее

sapieha — Mon, 30 Jan 2012 17:08:41 GMT

По последнему исследованию Национального статистического комитета Беларуси социально-экономической ситуации в регионах страны, меньше всего номинальная начисленная зарплата была у жителей Кормянского района -- 1 199, 9 млн. рублей (761,3 тыс. рублей в 2010 году).

В январе-ноябре 2010 года ближе всего к Кормянскому району по уровню официальной начисленной зарплаты были Хотимский (799,8 тыс. рублей) и Дятловский (802,8 тыс. рублей) районы. В конце 2011 года их место в рейтинге самых бедных белорусских регионов заняли Лоевский и Столинский районы. В первом из них средний уровень зарплаты в январе-ноябре 2011 года составлял 1226,7 млн. рублей, во втором – 1 266,0 млн. рублей.

Тройка самых богатых регионов в январе-ноябре 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года почти не изменилась. Лидером опять стал Солигорский район. На втором месте по уровню зарплаты осталась столица. А вот Минский район с третьего места потеснил Новополоцк.

Отметим, что по итогам 11 месяцев 2011 года в топ-15 самых богатых регионов не вошел Витебск.

Топ-15 самых богатых регионов Беларуси (данные Национального статистического комитета за январь-ноябрь 2011 г.)

№	Регион	Номинальная начисленная средняя зарплата в 2011 г., в тыс. рублей	Номинальная начисленная средняя зарплата в 2010 г., в тыс. рублей
1	Солигорский	2 977,0	1 956,3
2	Минск	2 388,9	1 579,3
3	Новополоцк	2 302,0	1 513,5
4	Жодино	2 167,3	1 301,6
5	Жлобинский	2 164,9	1 336,4
6	Минский	2 109,7	1 368,5
7	Гродно	2 036,4	1 334,5
8	Речицкий	1 973,3	1 298,4
9	Мозырский	1 906,0	1 240,1
10	Брест	1 848,6	1 293,6
11	Дзержинский	1 837,7	1 237,8
12	Светлогорский	1 832,9	1 156,5
13	Гомель	1 830,6	1 244,0
14	Могилев	1 826,3	1 197,8
15	Смолевичский	1 807,7	1 181,7

Топ-15 самых бедных регионов Беларуси, данные Национального статистического комитета за январь-ноябрь 2011 г.

№	Регион	Номинальная начисленная средняя зарплата в 2011 г., в тыс. рублей	Номинальная начисленная средняя зарплата в 2010 г., в тыс. рублей
1	Кормянский	1 199,9	761,3
2	Лоевский	1 226,7	803,8
3	Столинский	1 266,0	816,7
4	Хойникский	1 272,1	825,9
5	Брагинский	1 297,1	842,0
6	Мстиславский	1 303,1	837,7
7	Ивьевский	1 303,4	814,4
8	Вороновский	1 303,9	831,3
9	Славгородский	1 310,2	836,9
10	Шарковщинский	1 311,6	865,6
11	Свислочский	1 311,8	842,0
12	Краснопольский	1 313,1	845,6
13	Копыльский	1 321,7	857,7
14	Кореличский	1 327,3	854,5
15	Хотимский	1 327,4	799,8

Закон "Об обращениях граждан и юридических лиц" вступил в силу 22 января текущего года

sapieha — Tue, 24 Jan 2012 08:22:08 GMT

Как сообщает БЕЛТА, 22 января вступил в силу Закон "Об обращениях граждан и юридических лиц".

Закон регулирует вопросы, касающиеся обращений в государственные органы, иные организации и к индивидуальным предпринимателям. В частности, право на обращение в госструктуры имеют граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица путем подачи письменных, устных или электронных обращений. Что касается индивидуальных предпринимателей, то к ним имеют право обращаться только граждане через книгу замечаний и предложений.

Основным нововведением закона является появление нового вида - электронных обращений, а также регламентация порядка и сроков их рассмотрения. Обязанность по рассмотрению электронных обращений возлагается на государственные органы и иные госорганизации. Обращения, поступившие в негосударственные учреждения, рассматриваются по решению руководителя этого учреждения.

Электронное обращение должно содержать те же реквизиты, что и письменное, за исключением требования о наличии личной подписи. Вместо личной подписи в нем в обязательном порядке должен быть указан адрес электронной почты заявителя.

Направляться в государственные органы и иные госорганизации электронные обращения могут на адрес электронной почты или размещаться в специальной рубрике на официальных сайтах организаций в интернете. Таким образом, со вступлением закона в силу на сайтах всех государственных органов и государственных организаций должны появиться соответствующие формы обратной связи для подачи обращений. При этом госорганизация обязана ответить только на те электронные обращения, которые направлены на электронную почту или специальную страничку на сайте. На обращения, размещенные на различных форумах и т.д., действие закона распространяться не будет.

Ответы на электронные обращения направляются на адрес электронной почты заявителя. Однако в ряде случаев на такие обращения будут направляться письменные ответы. Это, к примеру, ситуации, когда заявитель сам настаивает на письменном ответе или же решение о направлении письменного ответа принято руководителем госоргана.

Установлены требования к содержанию ответов на электронные обращения. В частности, в ответах должны быть указаны фамилия, имя, отчество либо инициалы руководителя государственного органа или лица, уполномоченного подписывать ответы на обращения. Таким образом, теперь не требуется сканирования бланка или подписи лица, уполномоченного на подписание ответов на обращения.

Если гражданин не удовлетворен ответом на электронное обращение, он может с тем же вопросом обратиться на личный прием, в проведении которого также есть изменения. В частности, предусматривается возможность применения технических средств (аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки). Их использование допускается лишь по решению руководителя организации, в которой проводится личный прием. Кроме того, заявитель должен быть поставлен в известность, что проводится та или иная запись разговора. Если заявитель не согласен, чтобы во время личного приема велась аудио-, видеозапись, он может вместо устного обращения подать письменное или электронное обращение.

Особое внимание уделено качеству ответов на письменные обращения граждан: они должны быть обоснованными и мотивированными, а при необходимости - со ссылками на нормы актов законодательства, ответы должны содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей.

Законом также устанавливаются унифицированные сроки рассмотрения обращений граждан и юридических лиц. Так, письменные обращения, в том числе вносимые в книгу замечаний и предложений, должны быть рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, - не позднее одного месяца. Письменные обращения, в которых обжалуются судебные постановления, в течение пяти дней возвращаются заявителям с разъяснением им порядка обжалования судебных постановлений. Таким образом, данные обращения не будут перенаправляться в судебные инстанции.

Новым является и требование, чтобы ответы направлялись заявителю на языке обращения. Подать обращение гражданин может на одном из государственных языков - белорусском или русском.

Одним из нововведений явилось также законодательное закрепление права заявителя отозвать свое обращение в любое время до его рассмотрения. При этом отзыв не препятствует последующему обращению в ту же организацию за рассмотрением того же вопроса.

Закон определяет порядок работы и с обращениями, по которым трудно дать ответ, поскольку из текста обращения сложно понять, о чем пишет заявитель. При отсутствии в обращениях каких-либо рекомендаций, требований, ходатайств, сообщений о нарушении актов законодательства, недостатках в работе организаций либо при наличии в них только благодарности такие обращения принимаются к сведению и ответы на них не направляются. Письменные ответы также могут не направляться заявителям, если для решения их вопросов совершены определенные действия - выполнены работы, оказаны услуги - в присутствии заявителей.

Чиновник, рассматривавший обращение, несет ответственность за недобросовестное отношение к решению вопроса гражданина, независимо от того, направлялось гражданином письменное или электронное обращение. В частности, за нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц должностное лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от четырех до двадцати базовых величин. К виновным лицам могут быть применены и меры дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности.

Закон закрепляет меры ответственности и граждан за необоснованное обращение и злоупотребление правом на обращение. В частности, предусматривается, что расходы, понесенные организациями, индивидуальными предпринимателями в связи с рассмотрением систематически направляемых необоснованных обращений в одну и ту же организацию, к одному и тому же индивидуальному предпринимателю от одного и того же заявителя, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведения, могут быть взысканы с заявителей в судебном порядке в соответствии с законодательством. Кроме того, гражданину придется также ответить по закону, если в его заявлении содержалась клевета или оскорбления.

В законе закреплено, что при поступлении обращения с вопросами, не относящимися к компетенции данного госоргана, оно может быть либо перенаправлено в компетентный орган, либо оставлено без рассмотрения. Однако заявитель должен быть уведомлен, в какую организацию и в каком порядке ему можно обратиться.

Действие закона "Об обращениях граждан и юридических лиц" не распространяется на переписку госорганов при выполнении ими функций, возложенных нормативными правовыми актами, что поможет избежать вопросов об отнесении такой переписки к обращениям юридических лиц. Кроме того, устанавливаются конкретные формы подачи каждого вида обращения. Обращения, которые будут подаваться какими-то иными способами, не указанными в законе (например, факсы), не подпадают под его действие.

Ежедневно 1 депутат обходится государству в 1 миллион рублей

sapieha — Tue, 10 Jan 2012 12:01:13 GMT

В бюджете страны на 2012 год Еврорадио нашло, сколько денег пойдет на Палату представителей и Совет Республики. Сумма не малая — 64 миллиарда 81 миллион рублей. Депутатов у нас 110, сенаторов — 68. На каждого из них приходится по 360 миллионов в год или примерно по 1 миллиону в день из этих заложенных в бюджет миллиардов.

"На что каждый день тратится этот "депутатский" миллион?" — интересуется Еврорадио у депутата Валентины Леоненко. Но она признается, что при изучении бюджета внимание прежде всего обращала на то, сколько денег идет на социальные нужды.

Валентина Леоненко: "Вот эта статья.. как-то она вне моего внимания прошла. Что касается содержания депутатов — как-то я не обращала на это внимания, поэтому я даже никак не могу прокомментировать: куда идет, как идет — это сейчас могут быть только мои догадки".

Руководитель управления информационно-аналитической работы Палаты представителей Николай Лис, услышав от Еврорадио тот же вопрос, растерялся.

Николай Лис: "Вы знаете, это все: и здание, и остальное... Я не знаю ничего по этому вопросу — это финансы..."

В бухгалтерии Палаты представителей вообще отказались разговаривать с журналистами без разрешения не менее чем спикера.

И только председатель комиссии по здравоохранению, физической культуре, делам семьи и молодежи Олег Величко попытался подсчитать вместе с корреспондентом Еврорадио, на что идут эти деньги. Начали с депутатской зарплаты.

Олег Величко: "Ну, зарплата, если посчитать: депутатов 110 и, по-моему, человек 170 сотрудников секретариата — получается, приблизительно, 300. Если умножить на какую-то среднюю зарплату, миллиона 4-5 в среднем, то вот вам уже половина той суммы, о которой вы говорите. Эта зарплата желает быть значительно лучшей — даже 5 миллионов нет".

Продолжая подсчеты, называет другие статьи, на которые идет ежедневный депутатский миллион из бюджета-2012.

Олег Величко: "Командировочные — тоже самые значительные траты. А что больше? Ну, какие-то ведь еще траты есть. Приобретение какого-то там стола, стула, еще чего-то — как в любом учреждении. На содержание здания, на приобретение какого-то оборудования. Хотя на это, я знаю, не так и много выделяется. Никто здесь не шикует, поверьте мне! Нормальные условия, но золотых унитазов нет".

И народные избранники хотят еще больше увеличить расходы на свое содержание. Они уже приняли в первом чтении законопроект "О внесении изменений в закон "О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания". Здесь предусматривается создание специального депутатского фонда. Из которого, например, будут компенсироваться затраты на командировки для помощников депутатов.

Барановичские чиновники обвиняют предпринимателя Николая Черноуса в самоуправстве

sapieha — Tue, 10 Jan 2012 11:40:56 GMT

Как сообщает http://spring96.org/ru 9 января барановичский общественный активист Николай Черноус был вызван в городской отдел внутренних дел (кабинет № 106 ГОВД, улица 50 лет ВЛКСМ, д.1). В беседе с майором милиции Виталием Доброчинским и лейтенантом Александром Самцевичем он узнал, что барановичские чиновники его обвиняют в самоуправстве.

Николай Черноус сообщил, что из Барановичского горисполкома в прокуратуру было направлено письмо, в котором сказано, что активист нарушает законодательство при создании общественного объединения украинской диаспоры "Кобзарь". Также Николая Черноуса обвиняют в оскорблении местной власти. Поводом для этого стало то, что общественный активист назвал мошенничеством повторные выборы Совета центрального рынка, которые провела его администрация в декабре 2011 года.

Сам Николай Черноус считает, что давление на него началось потому, что он подал в горисполком заявление на митинг 19 января, в котором планируется участие 600 предпринимателей. На митинге Николай Черноус планирует проинформировать предпринимателей и общественность города о нечестных декабрьских выборах Совета центрального рынка и мошенничестве фирмы "Роллет-монтаж" при застройке боксов на Барановичском кооперативном рынке.

Речь в милиции закончилась составлением объяснительной.

Витебская и Могилевская области намерены обменяться землями

sapieha — Tue, 27 Dec 2011 09:10:06 GMT

Депутаты Витебского областного Совета на очередной сессии приняли решение просить Совет министров внести президенту Беларуси предложение об изменении границ Витебской области, передает корреспондент БЕЛТА.

Представляя проект решения, начальник Витебской областной землеустроительной службы Игорь Левенков пояснил, что речь идет об изменении границ Оршанского района Витебской области и соседнего с ним Шкловского района Могилевской области. Как оказалось, границы административных территорий определены таким образом, что вклиниваются в соседние районы, это доставляет неудобства, например при обработке сельхозугодий, приводит к нерациональным тратам материальных ресурсов.

В результате изменения административных границ Шкловскому району Могилевской области отойдут 142,93 га земли, находящихся ныне в черте Зубревичского и Устинского сельских Советов, а Оршанскому району будут переданы 244,45 га земель Шкловского. Эти земли одинаковы по балльности плодородия, на них нет населенных пунктов.

По словам Игоря Левенкова, такой обмен позволит упорядочить землепользование. В соответствии с законодательством изменения административных границ поддержаны депутатами сельских, районных и областных Советов и передаются в Совмин для представления проекта на рассмотрение главе государства.

Депутаты будут привлекать средства через «ассоциацию органов»

sapieha — Mon, 26 Dec 2011 15:09:46 GMT

Новую административную структуру обещает создать председатель Минского облисполкома Борис Батура. Называться она будет Ассоциацией органов местного самоуправления и предоставит дополнительные полномочия депутатам и прочим местным управленцам.

"Ассоциации предоставляют органам местного управления и самоуправления дополнительные возможности, в том числе для привлечения спонсорских средств. Но в них должны придти инициативные, неравнодушные люди, которые будут работать на благо жителей области", - приводит слова Бориса Батуры minsk-region.gov.by.

Право на создание объединений в форме ассоциаций для эффективного осуществления депутатами своих полномочий, защиты общих интересов и оказания помощи в решении вопросов местного значения прописано в законе "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", но пока им никто не воспользовался.

Областную ассоциацию и ее региональные структуры планируется организовать в столичном регионе в первом полугодии следующего года. Это, по мнению руководителя Минской области, активизирует деятельность местных советов депутатов. Председатель областного Совета депутатов Светлана Герасимович доложила, что предложения по данному вопросу уже направлены в Совет Республики Национального собрания. В ассоциацию будут объединяться депутаты районных и сельских советов.

Улады не зацвердзілі народнага дэпутата з Мастоў старшынём жыллёвага кааператыву

sapieha — Wed, 14 Dec 2011 07:02:55 GMT

Гарадскія ўлады мястчэка Масты не зацвердзілі народнага дэпутата Змітра Кухлея старшынём жыллёвага кааператыву. Напрыканцы 2009 году ён узначаліў адзін з жыллёвых кааператываў гораду.

Бачачы яго актыўную дзейнасць, да Змітра Кухлея з просьбай дапамагчы і ім пачалі звяртацца жыхары іншых дамоў. У выніку сябар БХД узначаліў яшчэ два кааператывы. Аднак напрыканцы 2010 года Лукашэнка выдаў загад, які прадугледжвае, што ўсе старшыні жыллёвых кааператываў павінны зацвярджацца мясцовымі ўладамі. Пры гэтым улады не абавязаны абгрунтоўваць адмову.

"Дадзены ўказ з'явіўся таму, што кааператывы ўзначальвалі не тыя людзі, людзі, няўгодныя ўладам. Я дапамагаў адстойваць інтарэсы жыхароў, абараняў іх перад уладамі і камунальшчыкамі. Некалькі разоў у нас атрымлівалася зменшыць выплаты жыхароў, адстаяць іх інтарэсы ў судзе", - паведаміў актывіст.

"Пасада старшыні кааператыву з'яўляецца выбарнай. У адным доме ў выбарах старшыні ўдзельнічае каля 60 уладароў кватэр. У сярэднім у кватэры жыве 3-4 чалавекі. Калі ў кааператыў уваходзіць 5-6 дамоў, дык колькасць іх жыхароў складае прыблізна 1000 чалавек. А гэта цэлая выбарчая акруга. Таму нядзіўна, што ўлады вырашылі не дапусціць няўгодных ім людзей на падобныя пасады", - падкрэсліў ён.

У 2007-2010 гадах Зміцер Кухлей быў дэпутатам мясцовага савету, але ўлады не далі яму пераабрацца. У 2010 годзе да ўсяго іншага ён узначаліў нефармальны орган кіравання аднаго з дамоў горада – раду жыхароў. Нягледзячы на пратэсты ідэолага, актывіст па-ранейшаму працягвае старшынстваваць у ёй.

БХД